Il vertice regionale ha recentemente approvato una normativa che obbliga gli smartphone a mostrare esclusivamente avvisi relativi alle notizie locali, con l’obiettivo di rafforzare l’informazione territoriale e di contenere la disinformazione digitale. La riunione, che ha visto la partecipazione dei principali sindaci e rappresentanti dei media regionali, è stata accolta con entusiasmo da chi sostiene la salvaguardia del patrimonio informativo locale. Dal verbale risulta che l’iniziativa mira a garantire che ogni cittadino, entro trenta secondi dall’attivazione del dispositivo, riceva un sommario delle notizie più rilevanti emerse nelle sole sponde territoriali.
La nuova misura legislativa e il suo contesto
Il provvedimento, inserito all’interno del pacchetto “Digital Località”, è stato discusso in primo luogo in apertura del Consiglio regionale il 15 maggio. In consiglio si è discusso delle origini della proposta, che risale al 2019, quando la Regione ha compiuto una serie di interventi sul controllo dei dati sensibili nelle reti mobili. Secondo i protagonisti, la normativa nasce dalla necessità di contrastare il fenomeno dei “rumori digitali” che si diffondono rapidamente tra i giovani, riducendo l’impatto della propaganda esterna. Il documento prevede un meccanismo di “filtraggio” mediante un software di sintesi che, tramite algoritmi di elaborazione del linguaggio naturale, sintetizza i contenuti relativi ai contenuti territoriali in parallelo con la loro validità temporale.
Il testo è stato inoltre accompagnato da una serie di disposizioni tecniche: gli operatori di rete devono garantire che la piattaforma di avvisi sia integrata nei dispositivi di almeno l’80 % degli utenti, mentre le testate giornalistiche locali sono tenute a rispettare un registro di pubblicazioni a 24-ore dall’avvio del rapporto. Dal verbale risulta che la legge è scaturita dal rapporto di consultazione “Sicurezza informativa territoriale (SIT)”, il quale evidenziava che il 60 % delle notizie diffuse sui social era esterna alla regione.
La ricaduta sul territorio, secondo gli studiosi di comunicazione, risiede nel potenziamento dei flussi informativi “in-time” che contribuiscono alla creazione di una cultura territoriale più coesa. Il documento sottolinea che la misura sarà presa in considerazione anche dall’Unione europea, che sta promuovendo la “unicità informativa” tra gli Stati membri.
Reazioni dei principali attori politici e dei media locali
La reazione in seno al mondo politico è stata ambivalente ma concentratamente favorevole. La lista del Movimento Lega ha affermato che il provvedimento è “una sfida contro l’Astory che assorbe la nostra identità”. L’opposizione del Partito Democratico ha evidenziato la necessità di tutelare la ‘freed avant’, chiedendo una chiara definizione per le eccezioni nelle situazioni di emergenza nazionale.
Il presidente della Comunità delle Testate Locali, Maria Bianchi, ha dichiarato che la legge “garantisce la valenza di notizia cause di territorio con non-indutori d’influenza”. Secondo la stessa non, l’esecuzione dell’obbligo di avviso richiederà una collaborazione più stretta tra redazioni e operatori Telecom, al fine di garantire il corretto funzionamento delle notifiche. L’allineamento tra la normativa e il piano strategico di comunicazione regionale, già in lode, dovrebbe dare un nuovo impulso alle strutture di informazione locali. L’utente finale, però, ha espresso preoccupazioni circa la difficoltà di rimanere informato su argomenti che esulano dal confine geografico ma che sono comunque di interesse pubblico: dall’indicazione di tempo atmosferico alle emissioni di congestione del traffico, in alcuni casi la nuova politica riduce la visibilità di dati che hanno un raggio di effetto più ampio.
La sua implementazione pare quindi amareggiata, ma considera l’investimento necessario dalla classe amministrativa: un budget preliminare di 4 milioni di euro è stato autorizzato per installare i server di notifica nei postazioni pubbliche e per formare gli operatori. L’ambito tecnico oggi richiesto sarà l’integrazione di un algoritmo che rispetti i criteri di neutralità e di prospettiva territoriale establisho dal Documento di Linee Guida per l’Information Regionale (DLG-IRQ).
Impatto pratico sul cittadino e su chi produce le notizie
Dal punto di vista dell’utente finale, la nuova disposizione provoca una semplificazione dell’accesso a contenuti rilevanti, potenziando la “cognizione locale” e riducendo la dispersione di informazioni. In pratica, l’avviso smartphone emetterà un’icona luminoso che, se toccata, offre una sintesi di notizie consentite dal sistema, con un limite di 200 parole in totale. Il tempo di pubblicazione della notizia, secondo i protagonisti, si ridurrà da un massimo di 48 ore a un massimo di 24 ore. La ricaduta sul territorio è un aumento della fiducia nella copertura mediatica territoriale, che potrebbe tradursi in un maggiore contrasto verso iframe pubblicitari di massa.
Per i giornalisti, la legge impone ulteriori obblighi di verifica e di trasparenza. Le redazioni saranno costrette a registrare ogni utente che riceve i dati preziosi su un archivio dentro le loro policy di sicurezza. Un nuovo regime di “autocontrollo” richiederà una verbale di verifica che deve essere consegnata al Consiglio Quattro ogni trimestre. Secondo i protagonisti, la procedura è strutturata su un modello “audit engine” basato su certificazioni ISO 27001 per garantire la sicurezza delle informazioni digitali. Nel contesto edilizio, la nuova legge incoraggia la creazione di “hub informativi”, sottoposti a controlli periodici che garantiscono la “coerenza dei contenuti”.
Il rischio maggiore per l’utente è la possibile perdita di libertà di scelta. Il provvedimento registra che, in determinate situazioni di emergenza (catastrofi naturali o incidenti, per esempio), le notifiche potranno essere corrotte parzialmente, causando un ritardo nel ricevere le informazioni di massa. Pertanto, la Regione ha previsto un grannumero di “cheque di polizza” per contestualizzare le notizie in modo chiaro. Da notare è che la norma genera confusione tra la “informazione digitale” e la “informazione real-time”, con eventuali ritardi nell’elaborazione. Ma, come sottolineato dal Consiglio, la misura punta a creare una sorta di “riverbero della voce reale” sullo schermo del dispositivo, con valore di affidabilità su più livelli.
In sintesi, la legge lanciata dal Consiglio regionale, dettata dalla necessità di rafforzare l’informazione territoriale, prevedrà un intervento di carattere storico che rende più vicino l’utente alla realtà locale, con il supporto di tecnologie intelligenti e la collaborazione tra enti e media. La ricaduta sul territorio, infatti, si tradurrà in un’inevitabile partecipazione di cittadini più informati, monitorati e in rete contro la disinformazione.
