Il Tribunale di Aosta ha messo la parola fine al secondo grado di giudizio che riguardava una multa per mancato pagamento della sosta sulle strisce blu in avenue Conseil des Commis. Con la sentenza 233/26 depositata il 30 giugno il collegio ha respinto il ricorso presentato dal Comune di Aosta contro la decisione del Giudice di Pace che, lo scorso novembre, aveva annullato il verbale elevato nei confronti di Mario Pitrolino presidente dell’associazione La Nave dei Disperati. La pronuncia di Appello condanna inoltre l’Amministrazione al pagamento delle spese di giudizio.
Sentenza 233/26 e sviluppi processuali
La sentenza depositata il 30 giugno conferma la decisione di primo grado e scardina le argomentazioni sollevate dal Comune durante l’appello. Il Tribunale ha osservato che il ricorso promosso da Pitrolino contestava espressamente la mancanza di stalli gratuiti nelle immediate vicinanze dell’area a pagamento e richiamava l’applicazione dell’articolo 7, comma 8, del Codice della strada. Secondo il giudice, una volta che l’automobilista ha dedotto la presunta assenza di parcheggi liberi, gravava sul Comune l’onere di dimostrare il rispetto delle condizioni richieste dalla normativa o l’esistenza di provvedimenti che potessero esonerarlo da tale obbligo.
La valutazione della documentazione comunale
Nel corso del procedimento di primo grado l’Amministrazione non avrebbe fornito elementi sufficienti a dimostrare la presenza di aree di sosta gratuite compatibili con la normativa, limitandosi a dichiarazioni valutate generiche dal giudice. Inoltre, la documentazione urbanistica e pianificatoria prodotta solo in sede di appello è stata ritenuta tardiva e quindi non idonea a sanare tale carenza probatoria. Questo elemento procedurale si è rivelato decisivo nel ribaltare le pretese dell’Ente in sede d’appello.
Il nodo della disponibilità di parcheggi gratuiti e l’articolo 7
La controversia, inizialmente circoscritta all’annullamento della sanzione inflitta a Pitrolino per la sosta in avenue Conseil des Commis ha assunto connotati più ampi perché ha posto nuovamente al centro del dibattito cittadino la questione della corretta applicazione dell’articolo 7, comma 8 del Codice della strada. L’associazione interessata aveva già sollecitato una verifica sulla presenza di aree di sosta gratuite nelle zone soggette a strisce blu e il tribunale ha ritenuto che la contestazione in tal senso fosse stata formulata in modo puntuale dall’opponente.
Il giudice ha anche rilevato che, dopo la pronuncia favorevole in primo grado, il Comune ha deciso di impugnare la sentenza sostenendo ulteriori spese per la collettività. La questione, come sottolineato dallo stesso Pitrolino, non riguarda solo la singola sanzione ma l’opportunità di impegnare risorse pubbliche in un contenzioso poi conclusosi favorevolmente per l’automobilista. La frase di Pitrolino sintetizza il sentimento dell’associazione: “Sono soddisfatto dell’esito di questa vicenda“.
La vicenda riporta inoltre in evidenza segnalazioni diffuse tra i cittadini sulla difficoltà di reperire stalli liberi nelle aree soggette a pagamento. Nella motivazione del Tribunale emerge la citazione delle parole impiegate nel ricorso dell’opponente, che sosteneva come nelle immediate vicinanze “non risultavano esserci” parcheggi gratuiti: una formulazione che ha posto l’onere della prova sul Comune e che il Tribunale ha interpretato a favore dell’automobilista.
Prima dell’appello, la tematica era stata anche discussa in sede politica: a il tema è approdato in Consiglio comunale, dove il Capogruppo di Fratelli d’ItaliaGiuseppe Manuel Cipollone aveva chiesto l’annullamento del Decreto del Sindaco con cui il Comune aveva deciso di impugnare in sede civile la sentenza di primo grado. Lo scontro politico-amministrativo contribuisce a mantenere alta l’attenzione sui criteri di pianificazione dei parcheggi nel capoluogo.
L’associazione La Nave dei Disperati aveva già promosso una petizione trasmessa al Difensore civico della Valle d'Aosta per chiedere verifiche sull’adeguatezza delle aree a sosta gratuita. Ora, con la conferma dell’annullamento della sanzione in Appello, la vicenda potrebbe favorire un dialogo più approfondito tra cittadini, categorie economiche e l’Amministrazione comunale sul modello di gestione della sosta nel centro cittadino.
